19条硬核措施！山东助力民企科技创新，最高给予1000万经费支持

支持民营企业科技创新，提升民营企业科技创新决策话语权。近日，省委科技委印发《关于支持民营企业科技创新的若干措施》（简称《若干措施》），全面落实省委、省政府决策部署，充分借鉴先进省市经验做法，深入了解民营企业科技创新的瓶颈阻碍、政策诉求，推出19条务实举措，提升民营企业科技创新能力，因地制宜发展新质生产力，赋能民营经济高质量发展。

《若干措施》作为省级层面首个专门聚焦民营企业创新的系统性支持政策，突出民营企业创新发展与勇担时代重任相结合、巩固优势与培育新质生产力相结合、全链路打通与全要素支持相结合，涵盖了支持民营企业参与科技创新决策、担纲重大科技任务、加速科技成果转化、增强产业核心竞争力等7个方面内容。

民营企业是科技创新的重要力量，根据《若干措施》，山东将深化民营企业参与科技创新决策，提升民营企业科技创新决策话语权、优化民营企业参与技术攻关项目形成机制，增强民营企业科技创新主动性。建立政企常态化沟通交流制度，积极吸纳民营企业高层次专家加入省科技专家库，在省级规划编制、政策制定中，充分听取民营企业的意见建议。充分征求民营企业科研攻关需求，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务。支持民营企业参与“揭榜挂帅”核心技术攻关行动，落地项目符合条件的纳入省级企业技术创新项目。鼓励民营链主企业、百强企业等牵头梳理产业链技术难题，形成重大攻关任务，推动上下游、大中小企业融通创新。

支持民营企业担纲重大科技任务，推动民营企业成为科技创新硬核力量。支持民营企业加强前沿基础研究，鼓励民营企业与省自然科学基金成立联合基金；加大国家重大科研基础设施向民营企业开放力度。支持民营企业开展关键技术攻关，突破产业“卡脖子”技术难题。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大科技攻关任务。支持民营企业建设重大创新平台，对新升级为国家级且国家没有配套资金要求的创新平台，按规定给予1000万元经费支持。

强化民营企业科技成果转化应用。畅通民营企业创新供需对接机制，高水平建设山东科技大市场，为民营企业提供“找技术、促转化、护产权”一站式服务；鼓励高校院所围绕民营企业需求开展定向研发与联合研发；鼓励民营企业聚焦重点产业链构建专利池。加强民营企业中试孵化能力建设。对获工信部认定的科技型企业孵化器，依据认定层级给予每家最高200万元一次性补助。鼓励民营企业牵头组建概念验证中心和科技成果转化中试基地，对服务突出的省级中试基地，年度最高奖补200万元。支持民营企业参与创新创业大赛，最高给予50万元支持。强化民营企业成果应用场景建设，动态发布重点产业场景能力清单、场景机会清单、标杆案例清单“三张清单”。加大政府采购民营企业自主创新产品力度。

增强民营企业产业核心竞争能力。促进民营企业技术迭代焕新，支持民营企业实施技改升级项目，对企业技术改造过程中涉及的研发及生产设备等购置费用，符合条件的按照不超过10%的比例给予支持。鼓励民营企业参与“工赋百景”制造业数字化转型“揭榜挂帅”项目，给予最高200万元一次性奖补。鼓励民营企业布局新兴和未来产业，符合条件的优先纳入省新旧动能转换重大产业攻关项目。

促进民营企业集聚科技创新人才。推动科技人才向民营企业集聚、推动民营企业人才共育共享，大力弘扬民营企业家精神、发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，筑牢民营企业创新发展的人才基石。

加大科技金融服务民营企业力度。拓宽民营企业融资渠道，建立省市县三级民营企业金融直连服务机制，用好科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策，推动无还本续贷、科技企业并购贷款试点等增量政策落实。支持符合条件的民营企业通过上市、发行科创债获得融资。健全科技金融服务体系，对纳入科技成果转化贷款备案并按时还本付息的民营企业，省财政按规定给予最高50万元一次性贴息；发生的贷款本金损失，省市风险补偿比例最高可达90%。

营造民营企业创新发展优良环境。强化科技惠企助企政策落实、提升民营企业知识产权保护效能、支持民营企业更大力度开放合作、优化民营企业创新生态环境，构建民营企业科技创新全要素保障。对符合条件的民营企业按照规定给予研究开发财政补助，单个企业年度最高补助500万元。实行省级财政科技资金“直通车”拨付管理，快速兑现涉企科技政策。支持民营企业符合条件的高新技术专利申请进入优先审查、快速预审“绿色通道”。支持民营企业将科技成果转化为标准，对主导制修订高水平标准的依规实施奖补。支持民营企业在省外创新资源密集区建设研发机构，符合条件的研发投入可计入我省母公司，享受我省研发经费投入补助政策。灵活运用“人才飞地”模式，对民营企业省外全职聘用的高层次人才，按规定享受省内同等支持政策。

（大众新闻记者 王亚楠）