今天通知明天要,是对基层的“瞎折腾”

北京青年报 昨天17:14 1109

《长安的荔枝》里,李善德被迫接下“荔枝使”这个差事,任务来得急如星火,但最后贵妃对他费尽心力奉上的荔枝碰都没碰一下,李善德这一路的劳心劳力一点意义都没剩下。

这一幕让不少人深有感触,毕竟艺术源于生活。

日前广东省通报,潮州市住建局在制定“城乡品质提升年”方案时,先后3次向区县征集意见,要求1-2个工作日内反馈,有时周五发出要求周六反馈。而潮州市湘桥区住建局则把市局要求踢给街道,且都是临近下午下班时发出,要求当天或次日反馈。

除了转发市局的要求,区住建局在制定区级方案征求意见时,又要求次日就反馈意见。征集意见时如此紧急,但征求完意见后却又迟迟不印发,一直拖了3个多月才有下文。

短短的一则通报,却折射出基层形式主义的种种怪现状。

制定政策时先行征求意见,这本来是发扬民主集思广益的好做法,但用下发公文代替调查研究,这样征集上来的意见其真实性和全面性本身就打了一层折扣。况且征集意见要求两天内反馈,甚至今天通知明天就要,如此紧急征集上来的意见,其真实性就更可疑了,毛泽东同志就曾说过,“今天通知明天要,只能换来假报告”,潮州市住建局被通报为形式主义的典型一点不冤。

市里要的紧,区里就紧上加紧,市局要求两天内反馈,湘桥区住建局就要求当天或次日反馈,“层层加码”在此有了具体的样子。对上级的要求一律转发,对下级提出不切实际的要求,面对下级辛苦的工作成果又不重视,这还是官僚主义的特征。市局、区局的要求最后通通压给了街道等基层,“上面千条线,下面一根针”这句官场俗语,也有了生动的演绎,宝贵的基层干部力量就这样浪费于瞎折腾之中。

征求意见、调度数据,这是为制定政策采集信息,只有掌握了基层的真实情况,制定出来的政策才会符合实际,对工作产生推进作用。潮州市住建局这类做法浮于表面,虚化了政策制定最关键的环节,不但给基层增加了无谓的负担,更有可能让工作脱离实际,用这种方式制定出来的“城乡品质提升年”方案,恐怕很难真正提升城乡品质。

形式主义的成因复杂多样,但类似“今天发通知明天要”这种类型的形式主义,或许可以从发展理念的角度予以剖析。很长时间以来,快速发展成为全社会的追求,这当然是我们取得巨大成就的重要推动力,但片面追求速度,也难免形成快就是好,谁干得快就是工作能力强的思维,于是一些地方就会出现只求快不求实的现象。

破除这些弊端,需要我们从思想深处来一次革新。刚刚闭幕的党的二十届四中全会,将高质量发展放在“十五五”时期经济社会发展主要目标的首位,这就意味着发展质量应该成为今后我们追求的第一目标,就要求我们首先要把工作做实做透。

而观念的扭转往往要经过现实的碰撞,制定品质提升的方案,却用了不顾品质的方式,就是发展理念转变过程中的一个反面案例。对这类典型不断予以通报、加以剖析,人们的理念才会悄然变化。

(北京青年报)

责任编辑:帅为

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